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❶到2022年，我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立；❷到2035年，积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效；❸到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。《规划》从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务。

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前些年由于监管滞后和监管漏洞，出现了很多金融乱象，因此，继续加强监管是非常有必要的。而在监管保持较高强度的情况下，放松货币政策可能会使银行信贷的增速提高，但表外融资难以显著增加。其实，融资规模存量的增速超过10%，与名义GDP的增速相差不大，并不能算低。市场需要适应这样的融资增速。这些年，从企业到地方政府，很多都患上了“融资依赖症”，需要靠大量融资才能维持运作，因而融资需求非常大，资金供给有所收紧就难以为继。面对融资需求难以满足的问题，治本的办法是治愈“融资依赖症”，而不是继续扩张融资规模。

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